黨中央賦予海南建設“三區(qū)一中心”的重大戰(zhàn)略使命,三亞定位于海南國際旅游消費中心的核心區(qū)(以下簡稱“核心區(qū)”),肩負著先行先試、示范引領的重要責任。青年干部作為新時代推動全面深化改革開放的生力軍和突擊隊,必須毫不動搖堅持、理解、運用和發(fā)展馬克思主義,深刻領會和自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,將“六個必須堅持”充分運用到核心區(qū)建設的實踐中,展現(xiàn)新?lián)敗崿F(xiàn)新作為。
一、必須堅持人民至上,建設宜居宜游宜業(yè)熱帶濱海城市。海南國際旅游消費中心建設的根本出發(fā)點,歸根結底要統(tǒng)一到滿足人民日益增長的美好生活需要。核心區(qū)建設就要在規(guī)劃設計、政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、產(chǎn)品打造、服務提升等各個方面,著眼于居民滿意、游客滿意、市場主體滿意、子孫后代滿意,不能顧此失彼。青年干部需牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深入調研了解居民生活需要、游客消費需求、企業(yè)發(fā)展堵點以及長短期利益矛盾所在,聚力解決急難愁盼問題,以及長期主義與短期目標的平衡問題。例如,近年來針對游客多頻次投訴的消費難問題,三亞創(chuàng)新推出“放心游”先行賠付機制,針對游客消費全鏈條問題建立最快30分鐘預賠付的消費維權“快車道”,倒逼商家誠信經(jīng)營,切實增強游客的獲得感、幸福感、安全感。同時,還得讓本地居民在生產(chǎn)生活中滿意,讓市場主體在有序經(jīng)營中滿意,堅持可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展,如此才能提供優(yōu)質的旅游產(chǎn)品和服務,達到主客共建共享共榮,并將發(fā)展成果惠及子孫后代、輻射周邊區(qū)域。
二、必須堅持自信自立,彰顯核心區(qū)建設的優(yōu)勢和新機遇。青年干部只有堅定“四個自信”、保持戰(zhàn)略定力,才能找到干事創(chuàng)業(yè)的正確方向和路徑,才能有足夠的勇氣和動力探索深化改革開放之路。堅定中國特色社會主義道路,就是在分析海南獨特的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢基礎上,建設具有中國特色獨一無二的自由貿(mào)易港。堅定中國特色社會主義理論體系的思想指導,轉化為干事創(chuàng)業(yè)的行動指南,秉持科學發(fā)展觀、探索新質生產(chǎn)力,培育打造形成一批“專、精、特、新”的精品旅游消費品牌。堅定中國特色社會主義制度不動搖,轉化為干事創(chuàng)業(yè)的改革動力,針對游客消費需求升級和經(jīng)濟下行趨勢,以供給市場機制變革推動旅游產(chǎn)業(yè)升級轉型。堅定社會主義先進文化自信,轉化為文旅融合發(fā)展的創(chuàng)新源泉,深入挖掘本土文化資源,為核心區(qū)建設注入深厚的精神內涵。例如,在推動國家對外文化貿(mào)易基地(三亞)發(fā)展的過程中,要傳承發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、包容國際多元文化、汲取多民族文化精髓,在核心區(qū)大膽創(chuàng)新“中國故事、海南故事、三亞故事”傳播的國際窗口,助力中華文化走向世界,打造新時代文化和旅游高質量融合發(fā)展的國際標桿。
三、必須堅持守正創(chuàng)新,激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉型和消費升級新活力。守正是根基,創(chuàng)新是動力。青年干部必須堅持守正創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。守正,守的是中國共產(chǎn)黨的領導這個最本質特征和最大優(yōu)勢,守的是中國特色社會主義制度的大方向,守的是國家主權、安全、生態(tài)、發(fā)展利益和文化根基的底線,如此才能確保海南國際旅游消費中心健康有序發(fā)展。創(chuàng)新,就是要勇于探索、開辟新境,大膽作為、先行先試,圍繞行政審批、過程監(jiān)管、商業(yè)模式、行業(yè)自律、AI應用等方面大力開展制度集成創(chuàng)新,推動“旅游+”“+旅游”多業(yè)態(tài)融合,培育以滿足游客“情緒價值”“意義感”等體驗式、互動式產(chǎn)品供給市場。青年干部要將“創(chuàng)新”作為工作的一項重要能力,要將“創(chuàng)新”作為干事創(chuàng)業(yè)一種重要方式,要將“創(chuàng)新”這一恒久動力打造為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁引擎。例如,如何推動核心區(qū)演出市場快速高質量發(fā)展?這就需要在確保演出活動有效監(jiān)管和安全舉辦的前提下,突破全國統(tǒng)一標準化的文化市場管理傳統(tǒng)機制,體現(xiàn)海南自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢,探索演藝賦能旅游消費升級發(fā)展的新場景、新業(yè)態(tài)、新模式。
四、必須堅持問題導向,破解制約旅游消費市場發(fā)展梗阻。問題導向就是實踐導向,問題是創(chuàng)業(yè)的起點,是創(chuàng)新的動力源。青年干部要堅持使命引領和問題導向相統(tǒng)一,牢固樹立建設海南自由貿(mào)易港的時代責任意識、主人翁意識,發(fā)揚斗爭精神,勇于發(fā)現(xiàn)和直面核心區(qū)建設過程中的難點、痛點、堵點問題,深入市場一線調查研究,了解游客消費訴求和企業(yè)發(fā)展痛點,廣泛聽取行業(yè)協(xié)會、涉旅企業(yè)和有關專家的意見,問計于“民”,從旅游產(chǎn)品老化、國際化水平不高、服務質量參差不齊、人才支撐不足等方面找準癥結所在并研究對策。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在《高水平開放的海南自由貿(mào)易港》一書中指出,要打造旅游及服務業(yè)最高水平開放形態(tài),實現(xiàn)消費體制與國際接軌,實質性破解海南國際化旅游產(chǎn)品與服務供給不足的突出矛盾。例如,針對歷年旅游市場整治中的突出問題、12345平臺投訴數(shù)據(jù)及游客反饋系列問題,三亞市大力開展“旅游服務質量提升年‘十大行動’”,致力于系統(tǒng)性破解旅游服務短板,這正是將問題導向轉化為實踐導向的具體表現(xiàn)。
五、必須堅持系統(tǒng)觀念,立足全局推進國際旅游勝地建設。習近平總書記指出“只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律”。面對核心區(qū)建設的這一復雜系統(tǒng)工程,青年干部要加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,自覺將核心區(qū)建設置于全島和全國發(fā)展大局中謀劃。既要不折不扣高效完成當前各項任務,又要統(tǒng)一在“藍圖”的整體布局中,久久為功、行穩(wěn)致遠;既要在規(guī)劃和政策制定上明確核心區(qū)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略定位、底線原則,又要在具體實踐中打磨細節(jié),先做正確的事、再正確地做事;還要明晰主次矛盾,把握好一般和特殊。隨著科技進步、環(huán)境變化以及時代趨勢的發(fā)展變化,應對海南全島封關后的各方面沖突、矛盾和不確定性風險時,要在復雜情景下堅持首抓主要矛盾和矛盾的主要方面,實事求是、具體問題具體分析。當前正值制定“十五五”規(guī)劃契機,要用謀全局、顧大局、分主次和協(xié)同各方的整體性思維,既要抓好標志性項目建設和重大活動籌備,又要注重全面提升旅游消費環(huán)境和服務質量,致力打造旅游體制機制創(chuàng)新試驗區(qū)和旅游高質量發(fā)展示范區(qū)的三亞標桿。
六、必須堅持胸懷天下,打造人類命運共同體旅游幸福地。中華民族自古有“天下大同、協(xié)和萬邦”的崇高追求,這與馬克思主義最高理想“共產(chǎn)主義”殊途同歸。青年干部在建設海南自由貿(mào)易港和國際旅游消費中心的追夢浪潮中,要放眼未來,面向太平洋、印度洋乃至全球,將“海上絲綢之路”作為鏈接全球的關鍵樞紐,秉持開放包容、合作共贏的原則,融入國際旅游消費市場的分工與合作,高效推動全球旅游產(chǎn)品供給市場和新型旅游消費需求的有機匹配,圍繞熱帶雨林、海洋、免稅、康養(yǎng)、郵輪、游艇、演藝、體育、賽事、黎苗文化等特色資源,打造一批定制化和個性化的旅游產(chǎn)品,滿足國際國內游客對美好度假產(chǎn)品和優(yōu)質服務的多元化、時代化需求;通過創(chuàng)新社會治理機制等方式在就業(yè)、工作、生活和休閑娛樂等各個方面營造國際友好型社會環(huán)境,以人類命運共同體的堅定信念,攜手世界各地友人一起共建共享全面開放、創(chuàng)新、綠色、誠信、清廉和幸福的三亞。
新時代是奮斗者的時代,新征程是追夢人的征程。三亞的青年干部要深刻領會“六個必須堅持”的核心要義和實踐要求,轉化為強大奮進動力,以“時不我待”的使命擔當放飛青春夢想,為加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港作出“功成必定有我”的應有貢獻。(三亞市旅文局青年干部、2025年三亞市中青年干部培訓班學員 季雨)